黨的十九大的一項(xiàng)重要議程是：審議通過了黨章修正案。為了便于理解黨章修改的意義，有必要談?wù)剬?duì)黨章重要性的認(rèn)識(shí)。十九大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、黨組副書記王京清認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)角度來(lái)理解：

　　一是從地位看，黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高法規(guī)，在黨內(nèi)制定的所有法規(guī)中，處于最高地位。二是從作用和性質(zhì)看，它是管根本的，是管黨治黨的根本大法。三是從內(nèi)容看，黨章的總綱部分，規(guī)定了黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想，集中體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策;從條文部分看，規(guī)定了黨的組織制度和黨的組織的作用，規(guī)范了黨員和干部的條件和作用，明確了黨的紀(jì)律。四是從適用范圍看，它適用于黨的所有組織和全體共產(chǎn)黨員。因此，全黨都要按照習(xí)近平總書記的要求，尊崇黨章，遵守黨章。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨從成立以來(lái)，共召開了十九次全國(guó)代表大會(huì)。黨的一大沒有專門制定黨章，但制定了黨的第一個(gè)綱領(lǐng)。黨的二大制定通過了第一部黨章，此后，黨的歷次代表大會(huì)，五大除外，都對(duì)黨章進(jìn)行修訂或重新制定。可以講，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命建設(shè)改革的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義的普遍原理與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，及時(shí)地把實(shí)踐發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)和黨的理論創(chuàng)新成果反映到黨章中來(lái)，更好地規(guī)范和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設(shè)偉大工程，這是我們黨修改黨章的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

那么，十九大對(duì)黨章作了哪些修改呢?

　　這次對(duì)黨章的修改分為兩部分：

　　一是對(duì)總綱部分的修改，主要有九方面內(nèi)容：

　　1、把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨的指導(dǎo)思想，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，確立為我們黨的指導(dǎo)思想。

　　2、增寫黨的十八大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定位的內(nèi)容，反映了當(dāng)代馬克思主義中國(guó)化的最新成果。

　　3、充實(shí)了改革開放以來(lái)取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因的內(nèi)容，也就是在原來(lái)歸結(jié)的：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上，增寫發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。

　　4、調(diào)整充實(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段方面的內(nèi)容，主要是根據(jù)十九大報(bào)告作出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一重大判斷，對(duì)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾作了相應(yīng)修改。同時(shí)，進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。

　　5、充實(shí)完善黨的基本路線方面的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，既要長(zhǎng)期堅(jiān)持不動(dòng)搖，又要與時(shí)俱進(jìn)深化認(rèn)識(shí)。

　　6、充實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容。

　　7、充實(shí)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交方面的內(nèi)容。

　　8、調(diào)整充實(shí)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，對(duì)原有的四項(xiàng)基本要求的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)，特別是在基本要求的第一項(xiàng)堅(jiān)持黨的基本路線中，增寫用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的內(nèi)容。同時(shí)，增寫堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求，將黨的建設(shè)基本要求由四項(xiàng)擴(kuò)展為五項(xiàng)。

　　9、把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要思想寫進(jìn)總綱部分的最后一段，增加中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的重要內(nèi)容。

二是對(duì)條文部分的修改，主要有五方面內(nèi)容：

　　1、充實(shí)黨員義務(wù)和發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)黨員義務(wù)進(jìn)行完善，為的是從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，充分發(fā)揮每個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

　　2、充實(shí)黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織部分的相關(guān)內(nèi)容。大家知道，黨的力量在于組織。所以，把黨的十八大以來(lái)，黨的制度建設(shè)和組織建設(shè)取得的重要成果，吸收到黨章中來(lái)，可以更好地發(fā)揮黨的制度建設(shè)和組織建設(shè)的作用。

　　3、充實(shí)干部選拔和黨的干部條件等內(nèi)容，重點(diǎn)完善選拔任用黨的干部的條件和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。

　　4、充實(shí)黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)部分的相關(guān)內(nèi)容，主要是吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)律檢查體制改革的新成果，對(duì)黨的紀(jì)律和黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)兩章進(jìn)行了充實(shí)修改。

　　5、充實(shí)黨組任務(wù)等內(nèi)容，主要是明確了黨組要履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

下面，談?wù)勈糯笮薷狞h章有什么重要意義

　　從十九大修改黨章的主要內(nèi)容看，我認(rèn)為，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，具有劃時(shí)代的意義，主要有以下五點(diǎn)：

　　第一，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的指導(dǎo)思想，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展，是這次修改黨章的最大亮點(diǎn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，將其補(bǔ)充進(jìn)黨的指導(dǎo)思想，對(duì)于全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　第二，黨章把我國(guó)社會(huì)的主要矛盾修改為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，反映了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際，有利于制定黨和國(guó)家的大政方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。與此同時(shí)，黨章進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)，有利于全黨堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，完成新時(shí)代賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。

　　第三，黨章充實(shí)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)等方面的內(nèi)容，有利于全黨牢固樹立新發(fā)展理念，有利于貫徹“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有利于實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性跨越。

　　第四，十八大以來(lái)，我們黨扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在管黨治黨方面取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)和重大成果，這次修改黨章，吸收充實(shí)了這方面的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)管黨治黨。做如此修改，有利于全黨牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，永葆黨的生機(jī)和活力。

　　第五，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要思想寫進(jìn)黨章，在總綱部分中明確：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。作這樣的修改，進(jìn)一步明確了黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保黨和人民的事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，為做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提供根本政治保證。