為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，力爭年底完成大隊構(gòu)建懲防體系基本框架，結(jié)合甘肅省工業(yè)和信息化委員會紀檢組關(guān)于認真開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動的安排意見（甘工信紀監(jiān)[2012]3號）的精神，現(xiàn)將黨風(fēng)廉政黨課《探析古代官箴文化 加強從政道德修養(yǎng)》一文印發(fā)給你們，要求各黨支部召開專題黨員大會，認真學(xué)習(xí)。要求每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合我隊開展的作風(fēng)整頓年活動，認真對照檢查，使自己在思想、工作、作風(fēng)等方面，有一個較大的提高。
胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會和第十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話中，站在政治和全局的高度深刻指出：在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳的擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。全黨必須把反腐倡廉放到更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措推進懲治和預(yù)防體系建設(shè)，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底。中紀委也多次強調(diào)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為頭等大事來抓。長期以來，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，采取了一系列措施，取得了明顯成效。但近些年來，隨著改革開放的深入推進和市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的困難和挑戰(zhàn)，往往抓了這方面的問題，又冒出那方面的問題，治標難治本，工作上頗有力不從心之感。因此。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，提高黨風(fēng)廉政意識，增強宗旨意識，強化廉潔從政意識，切實深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事：一是深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群體服務(wù)，特別是要為弱勢群體服務(wù)，辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認真切實轉(zhuǎn)變思維方式，積極探索為民服務(wù)的新思想和新辦法，大膽創(chuàng)新，加快發(fā)展。三是樹立良好公仆形象。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實規(guī)范自己的言行，不該去的地方堅決不去，不該沾的東西堅決不沾，不該做的事情堅決不做，以良好的形象取信于民。四是弘揚創(chuàng)業(yè)精神。把艱苦奮斗的精神貫徹到各項工作中去。五是嚴格自律，堅決抵制利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲，提高覺悟，堅定信念，錘煉意志，增強免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜；要耐得住清貧，樹立正確的利益觀。要抗得住誘惑，嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明，認真處理好親情與黨性的關(guān)系；還要慎重交友、慎重用權(quán)；尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。拒腐蝕、保原色，經(jīng)受住考驗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。六是 加強學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，提高服務(wù)本領(lǐng)，使自己真正做到重事業(yè)、淡名利、爭貢獻。要勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于調(diào)研。到職工群眾中去了解實情、了解真情、掌握第一手資料，使思想認識更貼近實際、貼近職工群眾，使自己的工作方式方法更加符合加快發(fā)展的需要，更加符合職工群眾的需要。七是堅持不懈的加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓落實，正確對待手中權(quán)利，自覺接受群眾監(jiān)督。權(quán)力是一柄“雙刃劍”，可以讓人譜寫出光輝的篇章，也可以把人釘在歷史的恥辱柱上；可以使人高尚，也可以使人墮落；可以成就一個人，也可以毀掉一個人；用好了就能造福人民，實現(xiàn)個人的抱負，如果濫用或失控，不僅會貽誤事業(yè)，而且會使個人身敗名裂，遭人唾棄。慎用權(quán)力，對于黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，十分重要。權(quán)力是人民給的。我們不過是受人民委托，行使公共權(quán)力管理各種社會事務(wù)。但是，有的人并沒有清楚地認識到這一點，產(chǎn)生模糊思想，在權(quán)力從何而來，為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、如何用權(quán)問題上容易出現(xiàn)偏差。比如，現(xiàn)在有的人認為，權(quán)力不是黨和人民給的，而是憑自己的“本事”獲得的，憑關(guān)系取得的等等。它從根本上違背馬克思主義的權(quán)力觀，把黨和人民賦予的權(quán)力，當作私有商品和交換的籌碼，進行交易。近幾年，全國共查處了十幾位省部級高官，他們無一不在丑惡思想攻擊下，墮落為人民的罪人。這說明，權(quán)力一旦背離了人民群眾，就必然走向腐敗。我們一定要引以為戒，在任何時候任何情況下，都必須牢記權(quán)力來自于人民，權(quán)力只能用來為人民服務(wù)的基本觀點。掌權(quán)就必須無條件地服從于黨和人民的整體利益。“權(quán)”只能為人民服務(wù)，而不能為所欲為，更不能以權(quán)謀私，少數(shù)干部有一種錯覺，認為手中有了權(quán)力，自然就有了權(quán)威。特別是當他感到說話有人聽，辦事有人幫，甚至一呼百應(yīng)的時候，更加忘乎所以，久而久之，就擺出一副官架子，高高在上，盛氣凌人。這是極其錯誤的。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威大小取決于領(lǐng)導(dǎo)者在被領(lǐng)導(dǎo)者心目中的認可度、接受度。如果群眾不認可，不接受，你地位再高，權(quán)力再大，也不可能有權(quán)威，相反，還會被群眾所拋棄。古人云“公生明，廉生威”，因此，只要我們一心為民，辦事公道，就能得到人民群眾的衷心擁護和愛戴，在人民群眾中就有威信。八是要長期保持奮發(fā)進取、心平氣和的精神狀態(tài)，團結(jié)協(xié)作、嚴守紀律、堅強意志、奮發(fā)向上，扎實有效地促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷向前發(fā)展。
當前，在事業(yè)單位改革的進程中，全隊干部職工對大隊提出了更高的要求，這在給我們帶來巨大壓力的同時，也給我們提供了很好的發(fā)展機遇，因此，在今后的工作中，我們應(yīng)該腳踏實地、無怨無悔的干實事，秉公用權(quán)，依法恪守廉政，在工作方式上敢于創(chuàng)新，有所創(chuàng)新；在工作阻力面前，要敢于碰硬，善于碰硬；在工作標準上永爭一流，再創(chuàng)我隊事業(yè)發(fā)展的新局面。
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探析古代官箴文化 加強從政道德修養(yǎng)
文化是民族的血脈和文明的承載，是一種軟實力，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌堅的精神財富，而且是構(gòu)建中華民族精神家園的重要支撐。黨的十七屆六中全會作出了《關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，為我們建設(shè)社會主義文化強國指明了方向。當前，深入挖掘、廣為傳承祖國的傳統(tǒng)文化，做到取其精華、去其糟粕、古為今用、推陳出新，既是形勢所需，也是一項重要的政治任務(wù)。古代官箴文化是傳統(tǒng)廉政文化的重要組成部分，具有極其深厚的思想底蘊，其為政之道、為政之德、為政之術(shù)所力倡的以公御私、以忠御奸、以信御詐、以清御貪、以勤御怠等傳統(tǒng)理念，以及當官之法唯有三事：曰清，日慎，日勤，均包含著倡廉肅貪思想，具有規(guī)勸、告誡與警示的作用，對于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政建設(shè)具有較強的借鑒意義。通常情況下，腐敗產(chǎn)生的三要素是：動機、權(quán)力、機會。加強從政道德教育和修養(yǎng)，就是要解決動機問題，解決領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐敗的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭探析古代官箴文化的精華，入腦入心，見諸于行，自覺加強從政道德修養(yǎng)和黨性錘煉，始終做到忠、公、廉、信、勤，堂堂正正做人，清清白白做官，忠心耿耿做事，勤勤懇懇為民。
一要“忠”。所謂“忠”就是盡忠于國家和民族，它與“奸”勢不兩立。武則天《臣軌》：臣侍君者，以忠正為基；故為臣不能慈惠于百姓，而曰忠正于君者，斯非至忠正者。參闡明了君臣的關(guān)系，強調(diào)了為政者要忠于國家、忠于人民。西漢的劉向在《說苑》中把人臣分為兩類，概括為“六正六邪”，其中高瞻遠矚、防患未然，夙興夜寐、進賢不懈等歸納為“正”和“忠”一類；溜須拍馬、曲意逢迎，巧言令色、嫉賢妒能等則歸納為“牙卜”和“奸”一類，并以此作為選人用人、考察人的標準。我們的入黨誓詞中有八個字：對黨忠誠、永不叛黨。葉挺將軍在皖南事變中被國民黨扣押，身陷囹圄，他堅貞不屈，在牢房墻壁上寫下了《囚歌》以明心志，表達了一個真正共產(chǎn)黨人的錚錚鐵骨和赤膽衷心?！爸摇背３Ｅc“德”聯(lián)系在一起，古人早就提出了“為政以德”的思想，并把修身正己作為齊家、治國、平天下的前提。胡錦濤總書記多次強調(diào)，要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。無數(shù)事實告訴我們，加強道德修養(yǎng)是從源頭上預(yù)防腐敗、增強免疫力的需要。從近年來查處的案件來看，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，往往不是出在才上，而是出在德上。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備高尚的道德和忠貞不渝的職業(yè)操守，對黨和國家無限忠誠，對消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關(guān)心愛護，才能更好地引領(lǐng)社會風(fēng)尚，提升黨和政府的形象。
二要“公”。所謂“公”就是公道、公平、公正，公而忘私?！豆袤鸺?/span>?正心篇》云：夫居官守職，以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚，凡行事涉邪私者，皆由不分正故也。至公至正，雖有邪私亦不為媚惑矣?！冻家?guī)》載：人臣之公者，理官事則不營私家，在公門則不言貸利，當公法則不阿親戚，奉公舉賢則不避仇錐?！抖Y記?禮運》中說，大道之行也，天下為公?！稌x書》曰：盡公者，政之本也；樹私者，亂之源也。這些都闡述了公與私的區(qū)別與內(nèi)涵。古往今來，凡是在身后留下千古英名、贏得百姓口碑的，都是在任時留下清明、公正的美名。包拯萬世稱頌、于謙人口皆碑，都是大公無私精神的寫照?！靶睦镅b著群眾、唯獨沒有他自己”的焦裕祿，“愛的最高境界是愛人民”的孔繁森，“做官先做人、萬事民為先”的鄭培民，他們之所以得到億萬人民的尊崇與擁戴，與他們秉公用權(quán)、一心為公有關(guān)。當前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想混亂、心態(tài)失衡，公私不明，直至見利忘義、損公肥私、貪贓枉法，走向了人民的反面。因此，要建立公職人員公私分明的社交方式，健全有效防范利益沖突的制度機制。領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到公道正派、秉公辦事，在實際工作中講政治不講面子、講原則不講關(guān)系、講黨性不講私情，一心為公、一心為民，自覺維護社會公平與正義。
三要“廉”。所謂“廉”就是廉潔奉公、兩袖清風(fēng)，就是干干凈凈做事。馬克思曾說：“廉潔奉公是共產(chǎn)主義美德”，古代官箴文化提倡以廉御貪。為官清者，懸空明鏡，乾坤正氣。清正，剛毅無私，正大光明；清明，淡泊明志，寧靜致遠；清醒，審時度勢，見微知著；清廉，一身正氣，兩袖清風(fēng)。清則正，廉則剛；清生明，廉生威。唐代著名政治家、思想家張說是五朝元老，他總結(jié)了自己四十余年從政經(jīng)歷，寫下了一篇頗富哲理、寓意深刻的奇文《錢本草》，把錢描寫得活靈活現(xiàn)、淋漓盡致，可謂警世名言。事實證明，民不畏我嚴而畏我廉。廉潔方能聚人，律己方能服人。唐代廉吏唐溪視“送禮”為“送禍”，嚴厲斤責(zé)了送禮之人。梁武帝身邊的顧協(xié)，對行賄者不只是以言相拒，而是以棒擊之。陳毅的“手莫伸，伸手必被捉”，則作為自己一生的座右銘。目前，一些腐朽思想和被市場經(jīng)濟沖擊所帶來的一些負面影響，對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)千部的理想信念和價值取向具有較強的沖擊，一些居心巨測的人總是挖空心思與領(lǐng)導(dǎo)干部套近乎，尤其把掌握實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部當作拉攏腐蝕的重點對象，甚至是用盡手段。俗話說，吃人家的嘴軟，拿人家的手短。如果領(lǐng)導(dǎo)干部降低自律標準，放松紀律要求，不注重小節(jié)，就會出問題甚至是大問題。盡管腐化墮落的領(lǐng)導(dǎo)干部只是極少數(shù)，但其產(chǎn)生的危害遠遠大于普通黨員干部腐敗，他讓老百姓喪失了對黨和政府的決心和信心。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有設(shè)心處事，戒之在初，嚴以律己，一身正氣，兩袖清風(fēng)，耐得住寂寞，守得住小節(jié)，抗得住誘惑，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，才能拒腐蝕永不沾，永葆共產(chǎn)黨人的純潔性。
四要“信”。所謂“信”就是一種執(zhí)著堅守與承諾兌現(xiàn)。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代文明之基，是政府公信之源，也是為官做事之道。誠實信用是衡量一個社會文明程度和道德水準的重要標尺，也是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。古代官箴文化提倡以信御詐。君臣不信，則國政不安；父子不信，則家道不睦；兄弟不信，則其情不親；朋友不信，則其交易絕也。信以慎為要，為官慎者，臨深履薄，熟思審處。慎思，彈精竭慮，嘔心瀝血；慎言，防意為城，守口如瓶；慎行，權(quán)衡利弊，謹防過失；慎權(quán)，立黨為公，執(zhí)政為民。權(quán)力是人與人之間的一種特殊影響力，威信則是由個人諸方面形成的一種取信于民的力量。二者雖然有聯(lián)系，但不是等同的，威信建立在自身的“吃苦在前，享受在后”的模范作用中，建立在“立黨為公、執(zhí)政為民”的實際行動中，建立在清正廉潔、無私奉獻的高尚情操中。古往今來，成功執(zhí)政者，無不以誠取信，得到民眾的擁戴。誠然，共產(chǎn)黨人也講感情、講親情、講恩情，但情不越法、不越規(guī)、不越德。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能帶頭誠實守信，口是心非，朝令夕改，不僅會導(dǎo)致群眾信心不足、信任喪失、信賴殆盡，也直接影響到政府執(zhí)行力和社會公信力?，F(xiàn)在，有些老百姓仇官、仇富，一個重要原因就是社會公信力受到質(zhì)疑。實際上，只有把群眾放在心上，群眾才會把你放在心上；只有把群眾當成親人，群眾才會把你當成親人。黨的十七屆六中全會提出，把誠信建設(shè)擺上突出位置，大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到言必行、行必果，對自己說過的每一句話算數(shù)，對自己承諾的每一件事兌現(xiàn)，對自己作出的每一項決定負責(zé)。只有這樣才能真正贏得人民群眾的信賴，才能鞏固我們黨執(zhí)政的根基。
五要“勤”。所謂“勤”就是勤勉不懈的為政精神與道德操守。恪盡職守、履職盡責(zé)是社會勞動者的基本職業(yè)素質(zhì)和道德要求，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作態(tài)度的重要標志。古代官箴文化提倡以勤御怠。為官勤者，意念沉潛，志氣奮發(fā)。勤勉，咬定青山，千錘百煉；勤奮，腳踏實地，艱苦登攀；勤儉，取財有度，用物有節(jié)；勤政，真抓實干，建功立業(yè)。心勤多學(xué)，腦勤多思，眼勤多看，耳勤多聞，口勤多問，腿勤多跑，手勤多寫。精誠所至，金石為開。曾國藩概括了人德八本：習(xí)勤、崇儉、謙謹、敬恕、毋貪、去私、專一、有恒，習(xí)勤列八本之首。西周時期的周成王發(fā)布《蔡仲之命》時曾說，“克勤無怠，以垂憲乃后”?！渡袝钒亚谡褡鳛橥菩械抡乃枷雱恿ΓM一步拓展了“勤”的意境。宋代李綱的《病?！吩疲骸案缜М€實千箱，力盡筋疲誰復(fù)傷？但得眾生皆得飽，不辭贏病臥殘陽?！庇貌∨Ｐ蜗蟊憩F(xiàn)一種鞠躬盡瘁、死而后已的奉獻精神。南宋胡太初在《晝簾緒論》中說：“勤政之要，莫若清心，心既清則雞鳴聽政，所謂一日之事在寅也。家務(wù)盡摒，所謂公而忘私也”。領(lǐng)導(dǎo)干部保持一種什么樣的精神狀態(tài)，關(guān)系到我們黨執(zhí)政能力的問題，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的問題。特別是在目前各種難題接踵而至、多種矛盾相互交織的情況下，如果領(lǐng)導(dǎo)干部沒有好的精神狀態(tài)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，面對難題一籌莫展，面對工作平庸推進，面對矛盾推諉扯皮，就不能正確履職，更難以有所作為。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備勤勉不懈的為政精神與道德操守，有效防止精神懈怠的危險，倍加珍惜黨和人民提供的工作平臺和履職機會，恪盡職守，殫精竭慮，以謀求發(fā)展的志氣、直面挑戰(zhàn)的勇氣、攻堅克難的銳氣，把全部精力集中到本職工作上，把全部本領(lǐng)施展到干事創(chuàng)業(yè)上，用自己的模范行為去兌現(xiàn)入黨誓言，始終做到“位尊不泯公仆心，權(quán)重不移為民志”, 為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。